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名家评论

质疑《哈尔滨智慧供热试点推进方案》的可行性

时间:2019-11-4 14:26:31   作者:张雨适   来源:投稿   评论:0
内容摘要:《哈尔滨市智慧供热试点推进方案》并“定在太平供热公司进行试点工作:一是点对点,在太平供热一次网、换热站进行升级改造,实现供热全自动控制。二是“点对面”,选择新、旧2个小区进行试点,各选择2栋楼由用户自主调...

哈尔滨市人民政府网站于2019年8月13日发布了《哈尔滨市智慧供热试点推进方案》(以下简称《方案》)已经市政府批准的信息,哈尔滨日报也做了相关报道。


并“定在太平供热公司进行试点工作:一是‘点对点’,在太平供热一次网、换热站进行升级改造,实现全自动控制。二是“点对面”,选择新、旧2个小区进行试点,各选择2栋楼由用户自主调控并实行热计量,其余楼栋做到单元平衡控制。


项目预计在2019年9月底前实现试运行,2020年6月底前分析数据,制定热计量收费相关政策,2021年6月底前,对试点小区实施按热计量收费,并总结经验,确定推广计划”。

关于《方案》提出几个问题供参考,并供公众讨论:

第一 《方案》论证不够充分。对于方案一“点对点”笔者不敢妄加评论。从方案二“点对面”,可以看出,方案二的核心内涵是二十年前就已经提出的取消按面积收费,实行“一户一表,按热计量收费”,由用户自主调节的技术路线和思路,国家曾投入100亿元安装计量装置,二十年的实践已经证明基本上不可行。2013年人民日报就披露《供暖计量收费遇尴尬:30亿智能装置无奈沉睡》的问题,实际是安装100亿元的计量装置现已全部报废,按面积收费没有取消,按热计量收费也并没有实现的案例,损失巨大,现在包括专家在内的很多人都在反思反省。

黑龙江省住建厅向省委呈报了《关于供热温度标准从18℃提高到20℃可行性调查论证报告》(简称《论证报告》),对于供暖收费改革提出一个新的思路,并着手在黑河等地进行试点工作。《方案》与《论证报告》的思路显然是矛盾的。

按热计量收费的问题主要是因为采暖是建筑能耗,制约采暖热计量的因素一是建筑围护结构保温性能是不确定的,二外部环境是不确定的;三户间传热量是不确定的。诸多的不确定性因素直接影响采暖热计量的准确性可靠性。变量太多导致住宅楼内的用户实际耗热量是不确定的,用热量与室温的关系也是不确定的。这些问题不是华为技术能解决的。

第二一些媒体把《方案》具体要实现的目标描述为“室温高低自己调 用多少热交多少钱” 、“哈市试点按‘度数’计热费!想要多热自己调 ”、“用一度热交一度钱”。既然方案的制定者和批准部门至今都没有提出异议,澄清事实,任其以讹传讹,就是认可。

二十年的实践也已经证明这是一些假议题,带有误导性。

“室温高低自己调,用多少热交多少钱”。二十多年的实践已经证明是不可能实现的,住宅楼内用户在按用热量计量收费的前提下,用户自主调节实际成为蹭热、本质上就是窃热的手段,不但不一定节能,合法性还遭质疑,采暖用热用户自主调节的可行性、合法性需要进一步论证。

业内专家都应该清楚,对热网的控制和平衡的投资以及对建筑节能的投资,将比用于所谓的行为节能的投资更有效。科技成果在实践中的应用,还要考虑性价比。专家认为热表等装置的全生命周期的节能量必须要高于购买和安装费用成本,但在实践中发现基本是不可能的;试图通过行为节能收回热表等装置成本是不可能的。

第三作为科学试验不可能都一定成功,更何况在二十多年的实践中已经证明基本上是不可行的采暖“按热计量收费”。尤其是在《方案》才刚刚出笼,需要在“2021年6月底前”,才“对试点小区实施按热计量收费”进行的试验,现在就迫不及待的在媒体上进行让人产生误解、误读的报道,还要“总结经验,确定推广计划”,忽略了还有失败、总结教训的可能,是先入为主。即违背科研的规律,也违背了新闻报道的规则,传递了误导性信息,也实际起到了误导效应。
以上问题也可搜索一下《黑龙江省调整供暖温度标准的尝试意义是什么?》,也许能有参考作用。

--作者:张雨适



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