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案例赏析

锦州供暖公司与华润电力的供暖争夺错在谁?

时间:2017-6-13 15:13:47   作者:sophia00   来源:邮件投稿   评论:0
内容摘要:当笔者问及银河物业为何以物业的名义进行供暖时,张春成表示:“他没有特许经营权,从这个角度讲它是一个违法公司。”当笔者问,兴电社区对物业管理与采暖进行招投标时,银河物业中标程序和渠道有没有问题时..
锦州供暖公司与华润电力的电锅炉供暖之争到底是谁的错?中国供热信息网 http://www.china-heating.com/

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  一方是招标而来专为社区居民供暖的供热企业,一方是把供暖和物业管理全权转让出去的东道主。后来东道主购置了电锅炉要自己供暖。对此,投标企业疾呼:侵权、违法、浪费国有资产。东道主的冷淡处理,让企业左右为难。中国供热信息网 http://www.china-heating.com/

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华润电力将供暖服务发包给锦州银河物业


  2013年9月,辽宁省锦州市太和区兴电社区及周边区域的原供热企业华润电力(锦州)有限公司所属发电机组按照国家政策全部关停后,因企业暂时停产不具备供热和物业管理条件,该公司将该区域的供热经营权和前期物业管理达标改造工程公开向社会招投标。在众多的投标人中,来自辽宁省朝阳市的叶永刚中标,双方并签订了供暖经营权转让合同。之后,叶永刚所有的锦州银河物业管理有限公司开始为社区居民供暖。没想到不久后,华润电力新旧领导班子交替,在执行与招标企业签订的合同时出现了问题。中国供热信息网 http://www.china-heating.com/
锦州供暖公司供暖特许项目-锦州华润电力公司
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  据银河物业经理叶永刚介绍,当初兴电社区的供暖项目是捆绑式招标,即:想做供暖项目必须一同接手物业项目。由于中标为当年9月,他们10月进场时,现场的锅炉都没有安装调试好。因供暖期临近,银河物业顶着巨大的压力和成本的增加,开始露天供暖。因设备原因导致炉排在一个月内出现19次故障。银河物业垫款26多万元为华润电力提供的设备更换了炉排片,保证了居民的正常供暖。中国供热信息网 http://www.china-heating.com/

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  第一个供暖期结束后,按照合同约定,银河物业开始了居民一户一阀的改造工程,由华润电力负责协调相关单位保证改造工程顺利进行,乙方负责设计及施工。中国供热信息网了解到改造工程于2014年10月保质保量的按期完工,但由于以前管网没有及时得到维修、维护,致使最初管网“跑冒滴漏”严重,初期的供暖效果不是很理想。中国供热信息网 http://www.china-heating.com/

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  叶永刚说:最初管网的跑冒滴露致使西区一小时跑水90多吨,东区一小时50多吨水,后来华润电力与银河物业签订了补充协议,将二次供暖管网的产权转让给银河物业所有。我们及时维修、维护,供暖一年好过一年。可好景不长,华润电力换了新的负责人,此外,华润电力在把该区域的供热经营权全部转让给银河物业的情况下,又自作主张安装了一台据说造价在200多万元的电锅炉为员工食堂供暖。叶永刚将对方的行为视为不负责任的违法侵权行为,于是他找到华润电力相关负责人,多次协商未果。“一天,华润电力一名主管生产的严姓副总经理让其下属通知我去他办公室,结果我俩吵了起来,差点交手。事后他手下的工作人员点拨我说,你是个生意人,这点事还不会办吗?和领导沟通一下感情’。为此,我也找过他们的一把手庞总经理两次。但是庞总推脱说没时间见我,至今也没接待过我。叶永刚表示对华润电力企业的管理非常失望。中国供热信息网 http://www.china-heating.com/

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发包方又想自己做供暖!到底双方谁有错?中国供热信息网 http://www.china-heating.com/

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  据叶永刚提供的《锦州市太和区兴电社区及周边区域城市供热经营权的转让合同》(以下简称《转让合同》)显示:转让范围(一)兴电社区部分约26万平米;周边区域约4万平方米,共计30万平方米。(二)因甲方机组关停,不再具备供热条件,故将该区域原由甲方供暖的室内供热业务全部交给乙方。中国供热信息网 http://www.china-heating.com/

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  “兴电社区本来就不大,华润电力的电厂周边,都是我们供暖的范围,并且己经供暖四年了。华润电力安装电锅炉的理由是我们供暖温度不达标。但我们早已查明温度不达标的原因,是由于厂区搞建设把一个交换站拆掉后,将该区域全部转移到了东区,导致东区交换站超负荷工作。我们曾提议他们再建一个交换站,我们可以帮忙施工,但是他们一直没有积极回应。”叶永刚说。中国供热信息网 http://www.china-heating.com/

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  此后,叶永刚以书面形式向华润电力的上级主管部门华润电力东北大区反映了五件事:一是兴电社区一户一阀改造工程导致银河物业增加成本60余万元。二是因华润电力方面因素导致物业管理改造工程未能履行,给银河物业造成经济损失。三是在《转让合同》有效期内,华润电力自行安装电锅炉供暖,逃避应该向银河物业缴纳的3000余平米供暖面积的近10万元采暖费,严重侵犯了银河物业的合法权益。四是华润电力居民自来水改建工程在相关部门私自改变原设计、降低改造成本、在所有入户工程没有施工的情况下,华润电力工作人员瞒报、虚报、失职、渎职将总价1100多万元的工程款全部拨付到位,此举涉嫌违反财务制度,致使国有财产严重流失。中国供热信息网了解到五是华润电力负责人对待区域内供暖、供水、物业管理等有关民生问题的处理上消极怠慢,在银河物业方面积极主动寻求问题解决结果时暴力相向。中国供热信息网 http://www.china-heating.com/

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过手也好,交手也好,为啥领导们都不答复?中国供热信息网 http://www.china-heating.com/

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  2017年4月19日,叶永刚再次来到华润电力东北大区内控中心,找到相关负责人袁信帅,
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