对徐州鼓楼区供热办严查偷盗热汽行为的通报

2015年2月11日，徐州润源热力公司技术人员从远程监控发现鼓楼区春华园小区供暖计量表计异常，徐州市鼓楼区供热办、润源热力公司立即派人到现场检查，同时通知江苏宏瑞物业公司到场，并全程录像记录。开箱检查后发现计量表计有被私自改动过的痕迹，由此造成计量表计的流量远远低于实际用量，因此判断江苏宏瑞物业公司有偷盗热汽行为，随即报警。中国供热信息网了解到警方迅速到达现场，了解情况后认为宏瑞物业公司有偷盗热汽嫌疑，于是拆除计量表计，并将现场操作人员和润源热力公司工作人员一并带走询问，同时并传唤宏瑞物业公司负责人。润源热力公司随后将供热控制阀门关闭，停止向春华园小区供暖。中国供热信息网 http://www.china-heating.com/

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2月12日，警方经过询问调查、查看现场录像、检验计量表计等工作后，认为江苏宏瑞物业公司存在偷盗热汽嫌疑，在证据和事实面前，江苏宏瑞物业公司承认偷盗热汽，并最终于润源热力公司达成协议，同意补交汽款和一定数额的罚金。中国供热信息网 http://www.china-heating.com/

2月13日，鼓楼区供热办将处理结果迅速通报各供热单位，要求引以为戒。目前鼓楼区供暖正常，未再次发生类似事件。中国供热信息网 http://www.china-heating.com/

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一、要勇于担当。保障居民供暖，是各级各有关部门的责任和义务。由于我市不属于强制供热城市，供热管理缺少法律和行政的管理手段、措施，以致供热市场混乱，各种不法行为极为严重和猖狂。有的物业公司、转供热单位明目张胆、变本加厉克扣居民用热，偷盗热汽，还有少数业主委员会为了蝇头小利，与物业公司、转供热单位串通一气、狼狈为奸、吃里爬外、坑害百姓，更有一些物业公司、转供热单位藐视行政机关的管理，公开叫板政法机关，不服管、不让管，气焰极为嚣张，行为令人发指，已经到了是可忍孰不可忍的地步。为此，去冬今春以来，根据冯兴振副市长、徐善春主任的指示和要求，市供热办、市经信委联合质检、公安、新闻媒体等有关部门和单位，通过明察暗访，开展了一系列整治活动，严查各种违法行为，有力震慑了违法分子，遏制了违法行为上升的势头，确保了居民冬季的正常供热，大大提高了群众满意度。鼓楼区政府及供热办的做法再一次证明，对供热中的各种违法行为，必须严厉查处、严厉打击、严厉惩处，各有关部门只要勇于担当、认真履行职责，就能把供热市场管理好，把集中供热工作搞好，把集中供热的管理提高到一个新水平。中国供热信息网 http://www.china-heating.com/

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二、要为民着想。近几年来，徐州市委、市政府致力于民生改善，作出了热电整合、以大代小，热电联产、集中供热的战略部署，实施以来，取得了很大成效，提升了城市环境质量，提升了城市形象，促进了经济的转型升级，促进了城市化进程，促进了节能减排，提高了热电企业的经济效益，改善了民生，提高了群众幸福感，徐州市的集中供热被网民称为全国唯一的“既享受集中供热，又享受江浙沪包邮”的城市，很是羡慕很是称道，一些南方的亲友纷纷来徐旅游过节，分享徐州的温暖。新华社驻江苏分社专门派三位记者到我市采访，走进居民小区、探访校园，认为我们的做法和经验值得全国各地学习借鉴。中央办公厅专门约稿，要求我们提供做法，分析存在的问题，并站在国家高度提出对策及建议。中国供热信息网了解到鼓楼区政府及供热办认真贯彻落实市委市政府的战略部署，集中人员集中精力，落实供热措施，排除供热中的困难和问题，为民着想、为民服务，全力保障居民供热，把民生工作当作重要任务，不放松、不推诿、不懈怠，供的是热，暖的是群众的心，是为民的情怀，这种做法是值得各级各有关部门学习和借鉴。中国供热信息网 http://www.china-heating.com/

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三、要依法管理。徐州市的集中供热与供电、供水、供燃气虽都属于公用事业，但与它们相比具有明显的不同，中国供热信息网 http://www.china-heating.com/

有其自身的特点：一是供热项目的非国家强制性；二是供热用户的非全面性（不是每家每户都用）；三是供热区域的非全覆盖性；四是供热效益的微盈利性；五是供热技术及管理的复杂性；六是居民供热时间的阶段性；七是供热需求的多样性；八是供热管网设施的超前性；九是供热设备设施管网投入的巨额性；十是供热体制的障碍性；十一是供热管理法律制度的缺失性；十二是供热管理手段的落后性。面对这些问题，如何确保当前的供热，把好事做好，是对各级各有关部门的考验。鼓楼区政府及供热办严格依法办事，现场取证、关封阀门，通过公安机关查清事实、询问嫌疑人、固定证据，最后做出处罚，确保了正常供热，这一仗打的非常漂亮、非常有力，堪称经典。各级各有关部门在面对供热出现的矛盾和问题，特别是对物业公司、转供热单位私自克扣热气的这一长期存在的顽疾，对不按要求公布供热收费清单、违反供热协议等等现象和行为时，都要向鼓楼区学习，依法行政、依法管理，敢于亮剑、善于亮剑，用法律的手段去整治和管理，用法治的思维去处理，努力把我市的集中供热管理工作纳入规范化、制度化、科学化、现代化、法治化的轨道，打造智慧供热城市，为群众造福。中国供热信息网 http://www.china-heating.com/

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