银川供暖困局:供热公司过多难管理 亟待集中热源

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　　“您说个准话，到底哪天能供上暖？老人孩子都冻得受不了!”11月中旬，当记者走进银川市住房建设和保障局供热办时，银川市西夏区兴磷社区的一位老大爷正在询问负责人。而此时，银川市已开始供暖半个月。中国供热信息网 http://www.china-heating.com/

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　　兴磷社区是原宁夏磷肥厂的家属院。企业破产后，由一家私人供热公司接手供暖任务，并把小区里的供暖锅炉房承包给个人。为省钱，该承包人暖气经常烧得不热。小区居民拒绝交采暖费，公司则停止供暖。如是折腾了几年，小区居民冻得受不了到市政府上访，市长于2011年春节坐镇该小区督导供暖三天，让大家过了个暖和年。但市长一走，一切如故。中国供热信息网 http://www.china-heating.com/

　　兴磷社区的供暖难题很具代表性。兴磷社区居委会主任李亚杰表示，“供暖之所以出现问题，症结不是居民不愿意交采暖费，而是供热公司服务质量差。”中国供热信息网 http://www.china-heating.com/

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　　“供热公司太多，标准不一，难于管理，服务质量良莠不齐，是造成供暖问题的主要根源之一。”银川市供热办负责人告诉记者。中国供热信息网 http://www.china-heating.com/

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　　“多而小、多而散、多而旧，很难管理。最大的问题就是供暖温度不达标。”银川市供热办工作人员告诉记者，供暖条例要求居民室内温度达到摄氏18度，但由于很多燃煤锅炉房设备旧、能耗高，为了省钱，供热单位舍不得烧煤，因而温度不达标。中国供热信息网了解到而实际上，即便供热单位尽心烧锅炉，由于小型锅炉房负责的都是老旧社区，供暖管道老化、房屋保温性差，也很难烧到标准温度。交了同等标准的采暖费，却得不到同等标准的服务，居民不满意。中国供热信息网 http://www.china-heating.com/

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　　记者就该问题咨询了市供热办的工作人员。工作人员表示，“政府目前不能全部取缔这些小锅炉房，因为集中供暖还没有延伸到这些区域。”www.china-heating.com以兴磷社区为例，截至记者发稿时，社区干部和居民代表多方奔走求助，但该小区仍然没有供上暖气。为不使供暖管道冻裂，供暖公司只是每天早晚各烧一次锅炉。目前，经政府做工作，小区居民正在补交以往拖欠的采暖费。中国供热信息网 http://www.china-heating.com/

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　　专家表示，在市政供暖设施不足的情况下，多方供暖确实很大程度上缓解了当地供暖难题，发挥了重要的民生保障作用。然而近年来，随着居民生活水平的普遍提高，集中供暖的普及和环保理念的深入人心，供暖单位过散造成效率低下、浪费资源、污染严重和难以管理等缺点日渐显现，改革已势在必行。中国供热信息网 http://www.china-heating.com/

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　　如何解决这一难题？从2011年开始，银川市就开始制定新的供热规划，

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