发展分布式能源是保障我国能源战略安全的必要手段

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　　从国外分布式能源发展情况来看，分布式能源最早起源于美国。1978年，美国就开始提倡发展小型热电联产，1999年又提出大力推广应用分布式能源系统，并计划到2020年50%以上的新建商业设施和大学设施采用分布式供能系统，EIA《美国2011能源展望》指出，2035年将天然气热电联产的比重提高到25%以上。目前美国已建有6000多座分布式能源站。中国供热信息网 http://www.china-heating.com/

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　　日本则是亚洲能源利用效率最高的国家。1986年，日本发布《并网技术要求指导方针》，使分布式能源实现合法并网。2008年将热电联供确立为能源高度利用技术革新。供热信息网了解到丹麦从1999年开始进行电力改革，是目前世界上DES推广力度最大的国家，其占有率在整个能源系统中接近40%，占电力市场的比例已达53%。德国2000年颁布了《可再生能源法》并已经多次修订，利用“灵活的电价调整机制”引导DES有序发展。中国供热信息网 http://www.china-heating.com/

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　　我国高度重视发展分布式能源，近几年出台了一系列扶持政策。早在2000年就出台了《关于发展热电联产的规定》，这是我国发展分布式能源体系的标志性文件。国家电网公司也大力支持分布式能源发展。2013年2月，国家电网正式发布《关于做好分布式电源并网服务工作的意见》，并出台了一系列标准和细则，积极促进分布式能源发展。中国供热信息网 http://www.china-heating.com/

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　　在国家政策支持下，我国以天然气为主的分布式能源系统建设已进入实质性开发实施阶段，在北京、上海、广州等大城市相继有一批热、电、冷联产示范工程投运，如上海浦东机场分布式能源站、北京中关村(行情,问诊)软件园热电冷联产项目等。据国家电网公司统计，截至2012年底，我国已并网投产的分布式电源1.56万个，装机容量3436万千瓦。中国供热信息网 http://www.china-heating.com/

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　　从政策环境看，尽管国家已出台了大量的支持政策，但政策间的相容性不够，政策往往难以落地。比如，电力法明确规定，电力上网要求企业具备发电资质，并经过电网企业同意。而分布式能源具有的小型化、多用途、零散的特征，决定了其难以满足法规的要求。此外，在实际操作过程中，各省还尚未出台具体支持分布式能源发展的政策，省级发展规划、管理细则、核准流程等文件还在研究制定当中。中国供热信息网 http://www.china-heating.com/

　　从电价机制看，目前还没有明确分布式能源的电价形成机制，没有参考的标杆价格，如果以火电上网价格为参照，则分布式能源上网价格远高于火电价格。中国供热信息网了解到当前主要按照老的定价方式，即合理成本加合理利润的方式定价。缺乏明确的电价机制，加之燃料成本高，导致项目运行效益不理想。从国内已建成的天然气分布式能源项目看，有相当一部分存在亏损情况，其余的也只能保持微利运营。中国供热信息网 http://www.china-heating.com/

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　　从技术水平看，以当前的技术水平，分布式能源在电网连接、电网安全、供电质量、能量储备、燃料供应等方面存在不少问题。这也反映出智能电网建设的迫切性，智能电网的核心就在于构建具备智能判断与自适应调节能力的分布式管理的智能化网络系统，并有强大高效的储能技术相配合，

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