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能源信息

山西煤炭产业大整合 实现以人为本安全发展

时间:2010-11-30   作者:liujin   来源:来信或留言   评论:0
内容摘要:过去五年,煤炭大省山西以开展中国煤炭工业可持续发展政策措施试点谨慎布局,以煤炭资源整合强势“收官”,实现了在保障能源供应与安全生产双重压力下的奋力前行和艰难转身。 未来五年,让煤变绿、循环、清洁、高端,全面实施资源型地区的转型发展的新蓝图,又让人心动。 60多年来,山西累计产煤110亿吨,其中80亿吨外运全国各地。在为全国经济发展作出巨大贡献的同时,山西付出了生态破坏、家园被毁等巨大成本。...
过去五年,煤炭大省山西以开展中国煤炭工业可持续发展政策措施试点谨慎布局,以煤炭资源整合强势“收官”,实现了在保障能源供应与安全生产双重压力下的奋力前行和艰难转身。
未来五年,让煤变绿、循环、清洁、高端,全面实施资源型地区的转型发展的新蓝图,又让人心动。

60多年来,山西累计产煤110亿吨,其中80亿吨外运全国各地。在为全国经济发展作出巨大贡献的同时,山西付出了生态破坏、家园被毁等巨大成本。

2007年山西出台了向煤矿征收煤炭可持续发展基金、提取矿山生态环境治理恢复保证金和煤矿转产发展资金、有偿出让煤炭资源矿业权4项经济政策。
山西省发改委主任李宝卿说,山西利用煤炭可持续发展基金和矿山环境恢复治理保证金,“老账渐还,新账不欠”,有效改善了生态环境。2007至2009年,山西省共安排煤炭可持续发展基金113.4亿元,用于跨区域生态环境综合治理,集中支持汾河流域生态环境治理修复与保护、太原西山地区生态环境综合整治和10个中心城市生态环境综合治理工程等重点工程。今年起开始山西实行“地表水跨界断面水质考核生态补偿机制”,对流出某一区域的地表水水质好于进水水质的城市给予奖励,对出水水质劣于进水水质且达不到要求的城市给予惩罚,扣缴生态补偿金。今年1至9月,山西省累计扣缴生态补偿金1.7亿余元,发放奖励7200万元。

产业“大整合”实现以人为本安全发展

在矿难发生高峰期,山西煤矿每年发生一次死亡10人以上的重特大事故13起左右,几乎都发生在中小煤矿。2007年,全省乡镇煤矿的事故死亡人数占到全省煤矿死亡人数的70%,百万吨死亡率是国有重点煤矿的17.8倍。2008年,全省乡镇煤矿的事故死亡人数仍占到全省煤矿死亡人数的61.09%,百万吨死亡率是国有重点煤矿的7.25倍。

山西省长王君说:“煤炭资源整合、煤矿兼并重组是一条不得不走的路!按照科学发展观要求必须走,为子孙后代着想必须走,早走比晚走好!”

 资源整合后的山西煤炭业综合效益初步显现,困扰了山西很多年的安全生产难题得到了有效破解。在煤炭资源整合的基础上,山西通过创新安全监管体制,落实政府和企业两个主体责任,煤矿安全生产实现明显好转。全省煤炭百万吨死亡率由2005年的0.902下降到2009年的0.328,今年1至9月为0.2412,相当于全国水平的三分之一。

  在“挖煤不见煤,发电不冒烟”的大同煤矿集团塔山循环园区,有一条能把煤炭“吃干榨净”的生产链:原煤洗选后精煤外运,洗中煤用于发电或甲醇生产,电厂的余热用于供热,废弃的粉煤灰成为水泥生产原料,水泥厂废渣制成建材,煤矿伴生的高岭岩成为化妆品、造纸原料,矿井废水和生活污水净化后用于电厂冷却和花草浇灌。园区各项目首尾相接、闭路循环、互为利用,成为中国煤炭业第一个产业链条最完整的循环经济园区。

 目前,山西形成了“潞安煤油循环模式”“西山洗中煤发电循环模式”“晋煤绿色循环模式”等十多个循环经济发展模式,不仅煤炭产业的附加值大大增加,而且与之相关的非煤产业份额越来越大,去年全省煤炭行业实现非煤销售收入1281亿元,同比增长26.58%。其中省属五大煤矿集团实现1186亿元,占总收入的49.36%,接近“半壁江山”。

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